Τον αποκλεισμό των μεταναστευτικών κοινοτήτων από ένα από τα σημαντικότερα όργανα ένταξής του, τα Συμβούλια Ένταξης Μεταναστών, προβλέπει μία μικρή αλλαγή λίγων μόλις λέξεων στον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συντελέστηκε καθ’ οδόν από τη δημόσια διαβούλευση προς την αρμόδια επιτροπή της Βουλής.
Συγκεκριμένα, το Άρθρο 154 που κατατέθηκε στο προσχέδιο του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης προέβλεπε στην αρχική του εκδοχή τη συμμετοχή των φορέων συλλογικής εκπροσώπησης προσφύγων και μεταναστών στα Συμβούλια Ένταξης Μεταναστών και Προσφύγων των δήμων. Ως τέτοιοι, ορίζονταν οι «καταγεγραμμένοι στο υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου φορείς».
Ωστόσο, στην εκδοχή που κατέφθασε στη Βουλή και αναμένεται να περάσει εντός των προσεχών ημερών από τη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης, η διατύπωση αυτή είχε αλλάξει. Αναγνωρισμένοι φορείς ήταν οι «φορείς που είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ελληνικών και Ξένων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου».
Η αναδιατύπωση αυτή συνεπάγεται ότι οι οργανωμένες μεταναστευτικές κοινότητες, αναγνωρισμένες κατά τ’ άλλα από το υπουργείο Μετανάστευσης, δεν θα μπορούν να συμμετέχουν στα Συμβούλια Ένταξης Μεταναστών των διαφόρων Δήμων, καθώς δεν αποτελούν Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, αλλά Σωματεία των κοινοτήτων.
Αυτό σημαίνει ότι αυτομάτως αποκλείονται οι οργανωμένες κοινότητες ανθρώπων από την Αλβανία, τις Φιλιππίνες, την Μπουρκίνα Φάσο και πολλές ακόμα, πολυπληθείς δηλαδή κοινότητες με μακρά οργανωτική πορεία. Και μάλιστα, ο αποκλεισμός αφορά ένα θεσμικό όργανο που ιδίως στον Δήμο Αθηναίων, έχει σημαντική θέση στην εκπροσώπηση των μεταναστών.
Αντιδράσεις
«Τι σημαίνει Συμβούλιο Ένταξης χωρίς τους μετανάστες», διερωτάται μιλώντας στο in ο Τζο Βαλένσια, πρόεδρος της Ένωσης Φιλιππινέζων Εργαζομένων στην Ελλάδα (Kasapi), μίας από τις παλαιότερες κοινότητες στη χώρα, με οργανωμένη παρουσία από το 1986 και συμμετοχή στο Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών του Δήμου Αθηναίων από την πρώτη στιγμή της ίδρυσής του το 2010.
Μάλιστα, ο ίδιος ήρθε στην επικαιρότητα μόλις πριν λίγες ημέρες, στα τέλη του Μαΐου, όταν μετά τη λήξη του ετήσιου φεστιβάλ της Ένωσης Φιλιππινέζων, δέχθηκε επίθεση από πέντε μαυροφορεμένα άτομα με ξύλινα κοντάρια, η οποία τον άφησε με κάκωση ημιθωρακίου και κάταγμα στα πλευρά.
Το θέμα τέθηκε στο Συμβούλιο Ένταξης Μεταναστών του Δήμου Αθηναίων, το οποίο εξέδωσε ψήφισμα καταδίκης της ρατσιστικής επίθεσης εναντίον «ενός από τα ιδρυτικά και πλέον ενεργά μέλη του», όπως λέει η ανακοίνωση. «Το Συμβούλιο είναι μια πλατφόρμα για τα δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων» σχολιάζει ο κ. Βαλένσια, «πολύ σημαντική σε αυτούς τους καιρούς της ρατσιστικής βίας».
Με ανησυχία αντιμετωπίζει την επίμαχη διατύπωση του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης από την πλευρά της η διευθύντρια του Φόρουμ Μεταναστών, Άντλα Σασάτη, θεωρώντας ότι αυτή «ενδέχεται να συνδεθεί αποκλειστικά με την εγγραφή σε συγκεκριμένο μητρώο ΜΚΟ, αποκλείοντας σωματεία μεταναστών που έχουν πραγματική πολυετή παρουσία και θεσμική αναγνώριση».
Μιλώντας στο in, η κ. Σασάτη σημείωνει ότι η συμμετοχή των μεταναστών στη δημόσια ζωή και στους θεσμούς τοπικής αυτοδιοίκησης δεν αποτελεί παραχώρηση, αλλά αναγκαία προϋπόθεση για την κοινωνική συνοχή και τη δημοκρατία. Παράλληλα, τονίζει ότι «τα μητρώα πρέπει να λειτουργούν ως εργαλεία διαφάνειας και αναγνώρισης, όχι ως μηχανισμοί αποκλεισμού των ανθρώπων που καλούνται να εκπροσωπήσουν τις κοινότητές τους».
Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται η αντίδραση των Δήμων στη νέα αυτή πρόβλεψη του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ιδίως του Δήμου Αθηναίων που φιλοξενεί τις περισσότερες οργανωμένες κοινότητες μεταναστών.
